海南公务员申论热点：关在屋子里的阳光不是真正的阳光

2013年海南公务员申论热点：关在屋子里的阳光不是真正的阳光   春节后，广东韶关始兴县的公务员，将可通过内网查阅当地526名官员的家庭财产信息，这些信息包括工资、房产、投资等六大类。据介绍，此次财产公示的范围，限定在党内，只通过党政内网向公务员公开。镇江事业单位招聘网http://www.jsgwyw.org/zhenjiang/      官员财产公开，素有“阳光法案”之称，一直被视为检视政治文明程度的重要指标。但在中国独特的社会土壤中，“阳光法案”却呈现了两个特征:其一，相关建议1987年就开始不断被提及，且历经各地不断试点和探索，但始终没能以制度形式推进；其二，即便在一些地方有零星的试点，但基本都是“犹抱琵琶半遮面”式的公开。   韶关始兴县官员财产公开的做法，和此前各地试点公开的方式一样，都是选择先对内公示，在内部公示一段时间后根据进展适时向社会公开。有人说，对内公开总比过去不公开强，话虽如此，但这不过是五十步笑百步的思维。别的不说，“适时”这种很有弹性的说法，就可能是5年也可能是50年。镇江事业单位考试http://www.jsgwyw.org/zhenjiang/       财产公开的目的，是让社会公众来监督权力、监督官员，让公权能够在阳光下运行。但阳光不能只在内部照射，而留给外面一个依旧阴暗的世界。仅在内部进行财产公示，只限于内部公务员知情，那就意味着关注对象和公示监督的主力，仍然是“圈内人”。能否发现公示财产的真伪，是个很大的问号；发现之后能否向上反映，能否起到公示监督的作用，更是一个问号。   官员财产公开，是官员的基本义务，这是作为公共人的基本义务，这个义务不针对你身处哪个国家，因为这是现代政治文明的一个最基本要求。财产公开，是让权力对公众负责。如果一个官员连个人财产都不敢让公众知道，我们如何指望他能为人民服务?   所以，真正的财产公开，就应该是面对公众而公开，而不是“自我娱乐”的半公开。比如省一级的干部财产就应该向全省公开，县一级的干部财产就应该向全县公开，任何公民都有义务和权利来审查。凡是有兴趣的公民，都能在政府网站、档案馆或者相关媒体上查阅到信息。镇江事业单位考试网http://www.jsgwyw.org/zhenjiang/      纵然始兴县的官员财产公开对象，将县委书记、县长、局长、副局长都涵盖在内，但这始终是权力对权力负责的内部监督。类似的方式过去一直存在，腐败横生的现状，早已证明了这种内部监督机制的失效。   防止权力滥用，就必须以权利来约束权力。公众权利的来源，首先在于知情权，而知情权是监督能否有效与独立的先决条件，因此也是先有独立监督，才存在权力制约。各级官员都在不同场合表述过同一句话:“阳光是最好的防腐剂”，但关在屋子里的阳光，还是我们防腐所需要的那个阳光吗?
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(财经责编：常秀美 )