2.1万公里高速陆续免费,全国路网真能全面免费吗? 不能高兴太早

深圳一些高速公路收费期限到期后开始免费通行,这件事在不少人中间引起了讨论。货车司机们算着账,发现每月能减少一些过路支出,心里自然觉得轻松。深圳水官高速在4月25日停止收费,广州华南快速路一期也将在8月8日起免费。这些变化让大家产生联想,觉得更多老路到期后,全国高速公路或许会逐步走向免费。

这种期待可以理解。出门办事或者跑长途时,不用再为过路费多花心思,确实能减轻负担。不过实际情况需要仔细看清楚。官方统计显示,2025年至2030年期间,约2.1万公里收费高速公路将陆续到期,占全国收费公路总里程18.7万公里的11.2%。这些路段分布在主要干线通道上,范围不小。

高速公路建设投入巨大。截至2021年底,全国收费公路累计建设投资超过12万亿元,其中债务性资金占比达到七成左右。修路用的钱很多是借来的,还本付息的压力一直存在。过路费收入大部分用于填补这些支出,整体行业仍面临收支平衡的难题。如果简单取消收费,维护和升级的资金来源就会出现缺口。

钱从哪里来是一个关键问题。过去在收费站交的费用,现在如果转为财政负担,最终还是由纳税人共同承担。就像俗话说的,羊毛出在羊身上。免费听起来好,但实际是支付方式的转变,需要权衡各方影响。

节假日小客车免费通行已经实行多年。黄金周期间,京港澳等主要线路常常出现拥堵,车辆排成长龙,出行效率降低。如果全年免费,车流量可能进一步增加,路网承受的压力会更大。这会带来哪些新情况,值得大家多想想。

公路维护需要持续投入。巡查、服务区管理、标线更新等日常工作都离不开资金支持。目前成品油消费税相关转移支付,只能覆盖普通公路养护需求的一半左右。高速公路养护成本更高,如果缺少稳定收入,质量维护就可能面临挑战。

地区差异也很明显。东部和西部在车流量、建设成本上存在差距。东部地区单公里通行费收入大约是西部的2倍,建设投资也更高。西部一些地方公路网络还在发展中,如果统一推行免费,地方财政压力会更大,可能影响到其他民生领域。

国外公路情况各有不同。德国小车上高速基本免费,但重型货车按公里收费。英国部分高标准通道会收取拥堵费。这些做法结合了当地汽车保有量、人口密度和税制特点。简单照搬经验,很难适合中国实际国情。

大家在享受便利的同时,也可以思考如何让公路系统更可持续。平衡成本与收益,注重长远维护,或许是更稳妥的路径。


(财经责编:拓荒牛 )