■编者按

汕尾最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋。近年来，汕尾坚持向海而兴、向海图强，以“海洋强市”建设为牵引，统筹推进现代化海洋牧场、海上风电、海工装备、滨海旅游等多元业态，全面激活老区振兴发展“深蓝引擎”。即日起，南方+客户端推出“深蓝引擎”系列报道，首期聚焦汕尾现代化海洋牧场建设，深入剖析汕尾如何以全产业链思维打造“蓝色粮仓”。

“伏羲一号”首批石斑鱼喜获丰收、黑鮸优质苗种开启陆海接力养殖、“标准海”审批提速、黄金蚝销量超500吨……汕尾正以467公里海岸线为卷、以2.39万平方千米海域为墨，在广东向海图强、建设海洋强省的宏大蓝图中，奋力书写海洋牧场高质量发展的生动注脚。

以“量”筑基

规模跃升背后的系统重构

海洋牧场建设，首在破局。长期以来，投资主体少、规模小、海域收储慢等问题，如一道道无形的藩篱，制约着产业发展的步伐。汕尾的破题之道，不在于单点突破，而在于系统重构——用高位推动凝聚合力，用机制创新打通堵点，用多元投入激活全局。

立足“十五五”规划布局，汕尾高起点谋划65个海洋牧场全产业链项目，总投资规模超250亿元。今年更是快马加鞭，计划新增网箱1300个，总投资80亿元。截至目前，全市累计开工项目38个，建成重力式网箱796个，仅今年就新增487个，建设步伐持续提速。

数据的背后，是汕尾在“量”上的三重突破：投资主体从单一走向多元，发动省港航集团、省能源集团投资18.3亿元，动员市县国企参与投资近70亿元，利用海上风电竞配撬动中广核、华润投资5亿元；海域供给从滞后走向超前，创新推出“标准海”供应机制，将用海审批流程大幅压缩至2个月内，今年以来新增收储海域4017公顷，预计年底突破1万公顷，真正实现从“项目等海”向“海等项目”的转变；建设进度从跟跑走向领跑，重力式网箱建设进度全省第一，全产业链总产值超300亿元，正努力进入全省第一方阵。

规模跃升的意义，不仅在于数字的增长，更在于发展逻辑的转变。当省港航集团、省能源集团等省属国企深度布局，当华润零碳海洋牧场、中广核“伏羲一号”等央企标杆项目结出硕果，汕尾海洋牧场建设已从政府主导的“单兵突进”，转向央地协同、多元参与的“集团作战”。这种转变，为产业的可持续发展奠定了坚实的结构性基础。

以“质”取胜

全链升级中的价值重塑

规模是基础，质量是关键。海洋牧场若只停留在养殖环节，终究难以摆脱“大而不强”的困境。汕尾的清醒之处，在于从一开始就将目光投向全产业链的价值重塑——用种业强基、加工增值、模式创新，让“鲜”从近海走向深远海，从渔港走向全国餐桌。

种业是渔业的“芯片”。汕尾已布局7处800亩育苗基地，打造涵盖生蚝、海鲡鱼、海胆、午鱼、石斑鱼、东风螺等多种苗种，年新增供种能力达100亿尾（粒），年产值可达5亿元。由中山大学教授张勇领衔的科研团队，正围绕双棘黄姑鱼良种培育展开系统性攻关，在育种端开发生长性状分子标记，在育苗端建立可复制推广的工厂化育苗方法，为这一高价值鱼种的产业化铺平道路。市城区南湖村生蚝种苗基地年产蚝苗8亿粒，填补了汕尾本土蚝种繁育的空白。种业强基，为“鲜”筑牢了第一道关口。

加工是价值的“放大器”。去年8月，总投资1.5亿元的汕尾华润水产品精深加工产业园正式奠基，着力构建“精深加工+预制菜研发+冷链物流”三位一体的全产业链体系。项目投产后年加工能力超6万吨，预计年产值超1.5亿元。全市加工端正重点推进多个水产精深加工项目，投产后年加工能力可达23万吨。与此同时，8万吨冷链网络加速搭建，广汕高铁、汕汕高铁相继通车让汕尾融入深圳“半小时经济圈”、广州“一小时经济圈”，汕尾海鲜以最快速度直达粤港澳大湾区市民的餐桌。

模式创新是竞争力的“内核”。在全省首创“蚝胆藻立体混养”模式，成功培育国际标准生食“黄金蚝”，上市两个月销售超500吨、利润超25%。更令人瞩目的是，“岸基育苗、近海标粗、深远海养成”的陆海接力养殖新模式，正在为新一轮耕海牧渔注入强劲科技动能。“伏羲一号”风渔融合智能网箱迎来石斑鱼首批起捕，这批石斑鱼生长速度稳定达0.15公斤/月，起捕成鱼平均体重达1.25公斤/尾，生长习性接近野生。权威检测显示，这批石斑鱼不饱和脂肪酸含量全面领先，多项营养指标趋近品类理论上限。这是“海上风电+海洋牧场”同场发展的独特生态红利，也是汕尾以科技创新驱动产业升级的生动注脚。

以“融”致远

机制创新中的共同富裕

海洋牧场建设，最终要回答一个根本问题：发展的成果由谁共享？汕尾的答案是：让渔民成为产业链的参与者、受益者，让“大渔带小渔”的富民效应真正落地。

参照农业合作社经验做法，汕尾创新组建了135个村级渔业合作社，把零散渔民、养殖户等集中起来，通过盘活闲置人力、渔船等资源，以合作入股方式参与国企项目运营，实现“渔民变工人、变股民、变老板”，带动2000余户共6000余人就业，户均年增收近10万元。这种“央国企建、渔民养殖、银行出资”的三方联动模式，既解决了国企用工和运营难题，又让渔民共享了产业增值收益，探索出一条效率与公平兼顾的共同富裕路径。

机制创新的另一维度，是制度供给的先行先试。汕尾出台了全省首个市级海洋牧场全产业链发展规划及促进条例，从制度层面为产业发展保驾护航。“标准海”供应机制将用海审批流程大幅压缩至2个月内，让海域资源从“沉睡资产”变为“流动资本”。汕尾整合市属国有资源组建了3家一级开发主体，其中城区国企平台成立仅一年资产规模便超11亿元，累计建成网箱547个。这些制度创新，为海洋牧场建设扫清了障碍，也为全省提供了可复制、可推广的“汕尾经验”。

生态效益也在“融”中显现。中广核新能源研究院、中国科学院南海海洋研究所、红海湾实验室联合开展的《海上风电与海洋牧场生态互促机制研究》表明，2021年至2026年期间，汕尾海上风电场海域水体环境持续优于国家一类海水水质标准，大型底栖动物种类增长128%，鱼类数量密度和重量密度分别增长195%、24%。陆海联动在育出高品质鱼的同时，也涵养出更具活力的海洋生态系统。这种“渔能融合、生态互促”的模式，让海洋牧场建设与海洋生态保护形成了良性循环。

从“量”的积累到“质”的跃升，再到“融”的深化，汕尾现代化海洋牧场建设正驶上快车道。面向未来，汕尾正以陆海统筹、环环相扣的产业接力，将海洋资源优势加速转化为发展胜势，让这片蓝色海洋真正成为富民强市的“蓝色粮仓”，为“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化注入强劲海洋动力。

南方+记者 陈欣欣

【作者】 陈欣欣

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端